好的營(yíng)商環(huán)境是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力。9月3日，《成都市做優(yōu)“有需必應(yīng)、無(wú)事不擾”服務(wù)品牌持續(xù)營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境若干政策》（下稱《若干政策》）正式發(fā)布。記者注意到，《若干政策》涵蓋22個(gè)改革領(lǐng)域共70條舉措，從企業(yè)辦事的便捷性、經(jīng)營(yíng)的持續(xù)性、發(fā)展的公平性、成本的可控性和開(kāi)放的便利性出發(fā)，持續(xù)推動(dòng)“進(jìn)萬(wàn)企、解難題、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”工作提質(zhì)增效，做優(yōu)“有需必應(yīng)、無(wú)事不擾”營(yíng)商環(huán)境品牌。

企業(yè)辦事更便捷

惠企政策一碼查詢、一鍵申報(bào)

《若干政策》聚焦提效率強(qiáng)服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，讓企業(yè)辦事更便捷。

在提升審批服務(wù)效率方面，深化“高效辦成一件事”改革，推動(dòng)國(guó)家、省重點(diǎn)事項(xiàng)清單落地見(jiàn)效，鼓勵(lì)各區(qū)（市）縣推出特色“一件事”。打通企業(yè)證照、上規(guī)入庫(kù)、稅收社保等各類涉企數(shù)據(jù)，形成“免填報(bào)”事項(xiàng)清單。分級(jí)確定重點(diǎn)項(xiàng)目“用地保姆”，對(duì)市級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目用地報(bào)批“隨到隨審”，符合有關(guān)要求的審查時(shí)間原則上不超過(guò)7個(gè)工作日。

提升園區(qū)服務(wù)效率方面，推動(dòng)市級(jí)管理權(quán)限依法依規(guī)有序下放，通過(guò)直接下放、委托行使、駐點(diǎn)服務(wù)等方式向園區(qū)賦能，“一園一策”形成產(chǎn)業(yè)園區(qū)賦權(quán)（支持）事項(xiàng)清單。

提升政策服務(wù)效率方面，精簡(jiǎn)申報(bào)材料，優(yōu)化審批流程，簡(jiǎn)化專家評(píng)審舉措，新出臺(tái)政策事項(xiàng)免申即享率原則上不低于30%，實(shí)現(xiàn)惠企資金直達(dá)快享。優(yōu)化完善成都惠企政策服務(wù)平臺(tái)功能，強(qiáng)化政策集成發(fā)布、宣傳推廣，提升有效觸達(dá)率，實(shí)現(xiàn)惠企政策一碼查詢、一鍵申報(bào)。通過(guò)惠企政策服務(wù)，持續(xù)提升企業(yè)獲得感滿意度。

企業(yè)經(jīng)營(yíng)更安心

建立涉企行政檢查“白名單”

《若干政策》聚焦強(qiáng)支持不打擾，進(jìn)一步優(yōu)化法治環(huán)境，讓企業(yè)經(jīng)營(yíng)更安心。

在執(zhí)法檢查方面，建立涉企行政檢查“白名單”，推行涉企行政執(zhí)法“一碼檢查”，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法檢查信息“碼上查”、檢查過(guò)程“掌上看”、檢查結(jié)果“一碼知”。減少對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的干擾。

在權(quán)益保護(hù)方面，整治涉企違規(guī)收費(fèi)、“小過(guò)重罰”，同時(shí)打擊散布虛假信息、敲詐勒索企業(yè)等行為。在糾紛化解方面，建立小額商事糾紛快速處理通道，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

在提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平方面，建強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心成都分中心，提升企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)訴和維權(quán)能力。

企業(yè)發(fā)展更公平

加強(qiáng)搭平臺(tái)給機(jī)會(huì)

《若干政策》聚焦更公平多機(jī)會(huì)，進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，讓企業(yè)發(fā)展更公平。

在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，探索“市場(chǎng)準(zhǔn)營(yíng)承諾即入制”，為經(jīng)營(yíng)主體提供便利服務(wù)。實(shí)施招商引資正面清單、負(fù)面清單制度，開(kāi)展規(guī)范招商引資行為專項(xiàng)行動(dòng)。

在市場(chǎng)機(jī)會(huì)方面，加強(qiáng)搭平臺(tái)給機(jī)會(huì)，持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供需對(duì)接活動(dòng)。發(fā)揮成都市場(chǎng)景創(chuàng)新促進(jìn)中心作用，開(kāi)放城市場(chǎng)景資源，開(kāi)展場(chǎng)景打磨、發(fā)布、對(duì)接等活動(dòng)，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)品在真實(shí)環(huán)境中測(cè)試驗(yàn)證、迭代優(yōu)化。

在交易環(huán)境方面，擴(kuò)大工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)等信息發(fā)布范圍，推進(jìn)專用信用報(bào)告深度應(yīng)用，不斷擴(kuò)大公共管理領(lǐng)域使用范圍。

企業(yè)成本更可控

精準(zhǔn)畫(huà)像開(kāi)展“園區(qū)秒貸”

《若干政策》聚焦降成本易轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步優(yōu)化要素環(huán)境，讓企業(yè)成本更可控。

圍繞土地和住房要素保障，創(chuàng)新工業(yè)用地保障方式，建立制造業(yè)企業(yè)“數(shù)據(jù)得地”評(píng)分體系，將土地資源向優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目集聚。今年將盤(pán)活低效工業(yè)用地6500畝。

圍繞優(yōu)化創(chuàng)新成本，支持企業(yè)、高等院校、科研院所將自建自用的中試平臺(tái)對(duì)外提供概念驗(yàn)證、中試熟化、小批量試生產(chǎn)等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“一園一平臺(tái)”。加強(qiáng)科創(chuàng)券對(duì)中試熟化、資源共享等創(chuàng)新服務(wù)的支持。

圍繞“錢”這個(gè)源頭活水，優(yōu)化升級(jí)“蓉易貸”，依托天府金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)大腦，推動(dòng)拓展金融機(jī)構(gòu)直連產(chǎn)品數(shù)量，提升小微企業(yè)融資質(zhì)效。支持有條件的園區(qū)基于企業(yè)精準(zhǔn)畫(huà)像開(kāi)展“園區(qū)秒貸”。推動(dòng)完善“積分貸”“成果貸”“人才貸”“研發(fā)貸”等科技金融產(chǎn)品。支持科技型企業(yè)發(fā)行債券。開(kāi)展“先投后股”試點(diǎn)。

企業(yè)開(kāi)放發(fā)展更便利

推進(jìn)外商投資企業(yè)登記“全程網(wǎng)辦”

《若干政策》聚焦拓渠道增便利，進(jìn)一步優(yōu)化開(kāi)放環(huán)境，讓企業(yè)開(kāi)放發(fā)展更便利。

跨境貿(mào)易方面，優(yōu)化空港口岸進(jìn)出境貨物“7×24小時(shí)”通關(guān)服務(wù)。通過(guò)使用智能裝備，提升入境航空器檢疫效率。用好240小時(shí)過(guò)境免簽等便利政策，提升成都航空口岸出入境人員通關(guān)便利度。拓展亞蓉歐國(guó)際大通道，提質(zhì)運(yùn)行成都國(guó)際班列，推動(dòng)中歐（中亞）班列、西部陸海新通道班列、中老班列等協(xié)同運(yùn)行和有效銜接。開(kāi)展跨境電商零售出口跨關(guān)區(qū)退貨監(jiān)管模式試點(diǎn)。推廣出口拼箱貨物“先查驗(yàn)后裝運(yùn)”監(jiān)管模式，允許跨境電商出口貨物以散貨形式進(jìn)入海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所（場(chǎng)地）。

企業(yè)出海方面，實(shí)施“蓉品出?！笔袌?chǎng)拓展行動(dòng)，提升對(duì)外投資合作服務(wù)水平。外商服務(wù)方面，探索外商投資企業(yè)登記“一件事一次辦”，對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)低的外商投資企業(yè)合理降低抽查比例和頻次。（成都日?qǐng)?bào)錦觀新聞?dòng)浾?吳喆 劉泰山）

來(lái)源：成都日?qǐng)?bào)

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